Ett projekt kan inledas på många olika sätt, men oavsett hur projektidén uppkommer görs det en bedömning av projektets förutsättningar och dess möjligheter för genomförande.

I detta skede görs bedömningen om projektet ligger i linje med gällande översiktsplan, bostadsförsörjningsprogram och andra aktuella styrdokument inom kommunen. Här görs även översiktliga bedömningar för om det exempelvis finns motstående intressen eller eventuell problematik av olika slag att ta hänsyn till

Om projektidén bedöms som prioriterad och genomförbar kan en detaljplaneprocess påbörjas. Arbetet syftar till att utreda om platsen är lämplig för tänkt markanvändning och utredningen ska särskilt redogöra för de eventuella behov av kommunal verksamhet eller service som uppkommer inom området till följd av den nya eller ändrade detaljplanen. Samråd sker med berörda myndigheter och intressenter under planprocessen som då ges tillfälle att yttra sig och lämna synpunkter på framarbetat planförslag.

I planprocessen är det viktigt med tidig samverkan mellan olika intressenter för att uppfylla kravet att endast genomförbara detaljplaner vinner laga kraft. En detaljplans genomförbarhet gäller inte minst rent ekonomiska frågor där markföroreningar, buller och urbanisering är några exempel på faktorer som leder till att en del projekt inte är genomförbara eller väldigt svåra att genomföra i vissa delar av kommunen. Genomförandefrågorna bevakas och regleras genom att de inkluderas i ett markanvisningsavtal om kommunen är fastighetsägare eller i ett exploateringsavtal i de fall kommunen inte äger marken.

Markanvisning (kommunägd mark)

Vid byggnationsprojekt på kommunägd mark fördelas marken genom anvisning till aktuella byggherrar. En markanvisning är en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av kommunägd mark för byggnation.

Markanvisning är speciellt effektivt i de fall byggherrar är med och påverkar utformningen av detaljplanen. Tas en detaljplan fram utan att byggherrar är involverade kan överlåtelse i vissa fall ske utan markanvisning. Markanvisning kan ske vid olika tillfällen under hela detaljplaneprocessen. 

Exploateringsavtal (privatägd mark)

Ett exploateringsavtal reglerar plangenomförandefrågor mellan kommun och byggherre/fastighetsägare (exploatör) avseende mark som inte ägs av kommunen. Syftet med avtalet är att reglera rättigheter och skyldigheter parterna emellan för att så långt det är möjligt säkerställa att detaljplanen genomförs på ett ändamålsenligt sätt.

Behovet av allmänna anläggningar ökar i de flesta fall då en ny detaljplan möjliggör byggnation av olika slag varmed exploatören förväntas bidra till de kostnader som uppstår till följd av de kommunala investeringar som krävs i och med den nya detaljplanen. Kostnaderna ska dock stå i rimligt förhållande till den nytta exploatören får av den nya detaljplanen. Exploateringsavtal ska tecknas innan detaljplanen antas.

Bygglovsprocessen regleras i plan- och bygglagen och genom bygglovet säkerställs att byggnation sker i överensstämmelse med gällande detaljplan.

I de fall projektet sker på kommunägd mark som anvisats sker marköverlåtelsen i samband med att bygglov erhållits och grundläggningsarbetet påbörjats.

Gäller projektet privatägd mark iordningställer kommunen de allmänna anläggningar som projektet kräver allteftersom byggnationen färdigställs så att de kan användas för avsett ändamål. Etappvis utbyggnad kan i vissa fall vara aktuellt beroende på områdets storlek och olika byggherrars/exploatörers tidplaner och aktiviteter.