Du är alltid välkommen att kontakta Karlskrona kommuns upphandlingsenhet på upphandlingsenheten@karlskrona.se eller via växeln 0455-30 30 00.

Här hittar du svar på några av de vanligaste frågorna om inköp och upphandling.

Hur genomför Karlskrona kommun sina upphandlingar?

Kommunen genomför sina upphandlingar i enlighet med relevant upphandlingslagstiftning främst LOU och använder upphandlingsvertyget Mercell Tendsign (Opic).

Klicka här för att komma till sidan med upphandlingar som är aktuella för Karlskrona kommun just nu.

Det är via Mercell Tendsign (Opic) du som leverantör kan lämna anbud.

Var hittar jag Karlskrona kommuns pågående upphandlingar?

Du hittar Karlskrona kommuns alla aktuella upphandlingar i databasen Opic.

Klicka här för att komma till listan med upphandlingar.

Hur lämnas anbud?

Anbud lämnas via upphandlingsvertyget Mercell Tendsign, som du hittar här.

Vilka lagar gäller vid offentlig upphandling?

Det finns flera lagar vid offentlig upphandling, den som Karlskrona kommun mest tillämpar är LOU:

  • Lag (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU), den klassiska sektorn.
  • Lag (2016:1146) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF), försörjningssektorn.
  • Lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner
  • Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV).

Det finns även särskild lagstiftning på försvars och säkerhetsområdet.

Vilka principer styr den offentliga upphandlingen?

De lagar som styr all offentlig upphandling bygger på fem grundläggande principer.

  1. Icke-diskriminering
  2. Likabehandling
  3. Proportionalitet
  4. Öppenhet
  5. Ömsesidigt erkännande

Läs mer om principerna på Konkurrensverkets hemsida.

Vad är skillnaden mellan avtal och ramavtal?

Ett ramavtal är ett avtal som fastställer villkoren för kontrakt som senare ska tilldelas under en viss tidsperiod.

Ramavtal kan tecknas för upphandlingar av såväl varor och tjänster som byggentreprenader.

Ett ramavtal upphandlas på samma sätt som ett vanligt upphandlingskontrakt och kan högst vara i fyra år.

Vad är en direktupphandling?

Vid en direktupphandling finns inga formkrav på hur upphandlingen ska genomföras. Det gör direktupphandling till en enkel process utan krav på annonsering eller anbud i visst format. Den vanligaste situationen då direktupphandling används är om det som ska köpas har ett värde som inte överstiger direktupphandlingsgränsen.

En direktupphandling över 100 000 kronor ska alltid dokumenteras.

När får en direktupphandling göras?

Direktupphandling kan användas i tre situationer: 

  • Om upphandlingens värde inte överstiger direktupphandlingsgränsen 
  • I vissa i lagen särskilt angivna situationer då den upphandlande myndigheten eller enheten (upphandlande organisationen) får använda förhandlat förfarande utan föregående annonsering 
  • Om det finns synnerliga skäl.

Läs mer om direktupphandling och de olika tillfällena då det kan användas på Upphandlingsmyndighetens hemsida.

Vem får inte delta i en upphandling?

Om en anbudsgivare är dömd för brott eller riskerar att försättas i konkurs, utesluts denne från att delta i upphandlingen.

Fler grunder för uteslutning finns i 13 kap. 1-3 §§ LOU, som du kan ta del av här.

Får jag ställa frågor under anbudstiden?

Ja, som anbudsgivare har du rätt att ställa frågor. 

Frågor måste lämnas skriftligt. I anbudet står det vem som är kontaktperson och vart frågor kan skickas står i regel i upphandlingsvertyget. Där står också vilket datum som är sista datum för frågor, oftast tio dagar innan anbudstiden går ut.

Huvudregeln är att andra anbudsgivare och intressenter också ska få ta del av de frågor som en anbudsgivare ställer samt de svar Karlskrona kommun ger.

Vad händer om jag lämnar in anbudet för sent?

Anbud som kommer in efter sista datum för inlämning av anbud prövas inte.

Har Karlskrona kommun någon upphandlingspolicy?

Ja, Karlskrona kommun har en inköps- och upphandlingspolicy för att säkerställa att varor och tjänster köps med rätt kvalitet, till bästa kostnad och med minsta möjliga miljöpåverkan.

Klicka här för att ta del av policyn.

Kan Karlskrona kommun välja att handla av lokala entreprenörer?

Enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) gäller principerna om likabehandling och icke-diskriminering. Det innebär bland annat att ett företag inte får behandlas annorlunda på grund av var företaget är lokaliserat. Krav på korta transportavstånd, att produkten ska vara lokalproducerad eller närodlad är därför inte tillåtet eftersom det är diskriminerande.

Hur kan kommunen skapa bra förutsättningar för småföretag?

En upphandlande myndighet kan skapa bra förutsättningar för lokala småföretag att lägga anbud genom utformningen av anbudsdokumenten. Exempel på det kan vara att det är möjligt att lämna anbud på viss del av sortimentet eller för ett visst geografiskt område. Vi försöker även inkludera fraktkostnader så långt som möjligt.

Karlskrona kommun har ambitionen att underlätta för lokala små och mellanstora företag, där så är möjligt. Vi ser även gärna att småföretag i kommunen går samman i en upphandling för att kunna leverera efterfrågade volymer och leveranser till kommunen.

Får jag ta del av andras anbud?

Under hela upphandlingsprocessen, till dess att Karlskrona kommun fattat ett tilldelningsbeslut, råder absolut sekretess. Inga uppgifter som rör de inkomna anbuden får då lämnas ut. I och med tilldelningsbeslutet blir däremot anbuden som huvudregel offentliga.

Vad avgör vem som vinner upphandlingen?

Karlskrona kommun ska utse det anbud som bäst motsvarar det efterfrågade behovet och är det ekonomiskt mest fördelaktiga. Vid utvärderingen är valet av utvärderingsgrund och tilldelningskriterier avgörande.

Karlskrona kommun ska anta det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska sedan utvärderas på någon av det tre utvärderingsgrunderna: 

  1. Bästa förhållande mellan pris och kvalitet.
  2. Kostnad.
  3. Pris.

Läs mer om utvärderingsgrund och tilldelningskriterier på Upphandlingsmyndighetens hemsida.

Hur får jag veta vem som vunnit upphandlingen?

När Karlskrona kommun fattat ett beslut om tilldelning meddelas alla anbudsgivare via e-post. Du får då ett tilldelningsbeslut med information om vem som får skriva kontrakt samt en redovisning av skälen till beslutet.

Kan jag klaga på en upphandling om jag anser att den skett på fel sätt?

Det finns olika möjligheter för en leverantör att klaga på en upphandling.

Skälet att klaga kan vara att leverantören anser att den upphandlande organisationen felaktigt har tilldelat ett kontrakt utan att genomföra en offentlig upphandling.

Det kan också bero på att den upphandlande organisationen genomfört upphandlingen på ett felaktigt sätt.

Att klaga på en upphandling kallas att begära överprövning. Läs mer om reglerna för överprövning på Upphandlingsmyndighetens hemsida. För överprövning är första instans Förvaltningsrätten i Växjö.

Vi ser gärna en dialog innan överprövning för att reda ut eventuella missförstånd. Kontakta oss gärna innan.

Vad händer om jag vinner upphandlingen?

Om du som anbudsgivare har vunnit en upphandling och fått tilldelningsbeslutet bör du känna till att det finns en avtalsspärr på tio dagar. Innan dess får inget avtal ingås. När avtalsspärren har utgått är det dags för uppstart av avtalet.