Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige är det högsta beslutande organet i kommunen och väljs av invånarna vart 4:e år.
I kommunfullmäktige fattas viktiga beslut i frågor som rör kommunens organisation, ekonomi, övergripande planer, val till nämnder samt vad dessa nämnder ska arbeta med.
De olika nämnderna har under kommunfullmäktige det politiska ansvaret för verksamheterna.
Alla är välkomna att lyssna på kommunfullmäktige. Plats, tid och aktuella ärenden annonseras alltid i förväg.
I kommunallagen står det bland annat att ärenden i fullmäktige får väckas av:
- en nämnd,
- en ledamot genom motion,
- revisorerna, om ärendet gäller förvaltning som har samband med
- revisionsuppdraget,
- en fullmäktigeberedning, om fullmäktige har föreskrivit det, eller kommunens egna bolag
- Ärenden kan också komma från regeringen eller statliga myndigheter, till exempel i form av utredningar som Karlskrona kommun ska lämna synpunkter på.
Det är därför man som enskild medborgare måste gå via de vägar som angetts i punkterna ovan. Alltså ta kontakt med en politiker eller tjänsteman som i sin tur kan gå vidare genom sin nämnd eller genom att skriva en motion.
Här följer några begrepp som kort beskriver arbetet i kommunfullmäktige:
Enkel fråga
En ledamot som vill ha ett snabbt svar från någon i den styrande majoriteten kan skriftligen lämna in en så kallad enkel fråga. Denna ska handla om ganska enkla sakförhållanden och meningen är inte att skapa någon politisk debatt. Frågan lämnas in innan sammanträdet börjar och muntligt svar ska ges under samma sammanträde. En enkel fråga leder inte till något beslut i fullmäktige.
Interpellation
En interpellation (fråga) riktar sig till ett kommunalråd eller en nämndordförande och ska helst gälla ärenden av större intresse för kommunen. Alla ledamöter i fullmäktige får möjlighet att delta i debatten till skillnad mot vad som gäller vid en enkel fråga. Den ska besvaras skriftligt och leder inte heller den fram till något beslut i fullmäktige.
Motion
En motion är ett förslag som måste beredas. Beredning betyder att förslaget utreds och prövas utifrån olika synpunkter. Det läggs sedan fram ett svar på motionen som fullmäktige får ta ställning till genom ett beslut.
Återremiss
Om en majoritet anser att ett ärende behöver beredas mer kan man begära återremiss, som betyder att ärendet skickas tillbaka. Man tar då fram mer fakta och information för att ha ett bättre underlag för kommande beslut.
Bordläggning
En majoritet kan begära att ett ärende bordläggs till nästa sammanträde. Det kan gälla när tiden inte räcker och ärendet kan vänta en månad. Stora och principiellt viktiga frågor tas däremot upp på det aktuella sammanträdet.
Minoritetsbordläggning
Det går att senarelägga ett stort och viktigt ärende om minst 1/3 av de närvarande ledamöterna begär detta. Då skjuts beslutet upp till nästa sammanträde utan att utredas ytterligare. Minoritetsbordläggning kan bara ske en gång i samma ärende.
Minoritetsåterremiss
Sker om minst 1/3 av de närvarande ledamöterna begär detta i ett ärende. Ärendet skickas då tillbaka för komplettering/ändring.
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen, kommunens regering, svarar för övergripande ledning och samordning genom långsiktig planering och genom att följa verksamheten inom samtliga verksamhetsområden.
Kommunstyrelsen ansvarar för kommunens ekonomi och tar fram budgetförslag. I kommunstyrelsen bereds alla ärenden som ska gå vidare till fullmäktige.
Nämnderna
Nämnderna beslutar i frågor som rör förvaltningen och i frågor som de enligt lag eller annan författning handlägger. Nämnderna bereder fullmäktiges ärenden och ansvarar för att fullmäktiges beslut verkställs inom sina respektive verksamheter.
I Karlskrona kommun finns elva nämnder:
Barn- och ungdomsnämnden
Handikappnämnden
Idrotts- och fritidsnämnden
Kulturnämnden
Miljö- och byggnadsnämnden
Socialnämnden
Tekniska nämnden
Utbildningsnämnden
Valnämnden
Äldrenämnden
Överförmyndarnämnden
Tjänstemännen
Tjänstemännen i kommunens verksamheter är de som verkställer politikernas beslut. Det kan vara lärare, förskolepersonal, socionomer, ekonomer, utredare, tekniker m fl. Det är också tjänstemännen som förbereder ärendena till de olika nämnderna, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.